经济刺激法案:钱去了哪里?
这美国复苏和再投资法案2009年2月13日,美国国会签署了经济刺激法案,四天后由奥巴马总统签署成为法律。政府总共提供了7870亿美元,其中2750亿美元用于联邦合同、拨款和贷款,另外2880亿美元用于减税,2240亿美元用于教育和医疗保健。与AEC行业特别相关的是ARRA的目标基础设施利用2,750亿美元进行发展和改善。

根据该机构的数据,截至2010年9月,ARRA用于合同、赠款和贷款的资金中有52%(1,428亿美元)已经分配完毕联邦采购数据系统。截至2011财年开始,AEC行业的许多人都在询问资金在哪里?严格规定扼杀分配和支出吗?钱有助于帮助吗?
钱到哪里去了?
“有趣的是,大多数人没有意识到,大部分刺激资金都流向了劳工部,并被用于职业培训项目。三位一体的总承包商总部位于德克萨斯州达拉斯市。“因此,我们所做的那些由经济刺激计划资助的项目主要是通过劳工部,”Fudzie说。Triune参与的四个由刺激计划支持的项目中,有三个是通过劳工部(Department of Labor)完成的。尽管培训项目可能不会对经济产生立竿见影的影响,但大多数专家认为,就业培训项目从长远来看有利于经济。然而,其他资金的分配就有点争议了。
“我们现在必须看看这个国家的整体失业率。它实际上并没有太大的变化,所以很难说(该法案是否有效)。一些由刺激资金资助的项目和倡议可能需要更长的时间才能看到效果。”文斯·福兹,Triune总承包商的管理人员
特别是,标志促进ARRA已经存在问题。最初是两名美国运输部(DOT)机构 - 过境和铁路——要求由刺激法案资助的项目张贴关于ARRA的标识,包括标识的大小、能见度和位置的指导方针。然而,根据运输部监察长最近的审查,这一要求后来被取消了。监察长负责监督各政府机构的开支和其他活动。美国商务部(Department of Commerce)对项目标识的类似要求尚未被撤销。根据监察长审查报告,住房和城市发展部(Department of Housing and Urban Development)的一些部门也要求接受刺激计划资助的项目使用标识,但后来强烈鼓励接受项目的人使用宣传标识。
Opponents view the signs as using taxpayer dollars to unlawfully promote the stimulus package (citing 18 U.S. C Section 1913, which prohibits lobbying with government funds), while proponents of required signage believe that it is a matter of transparency, saying that the public has the right to know how the funds are being used. The debate comes down to how much of the funding is actually used for the signage and whether it is required or strongly encouraged.
花费在单个标识上的金额差别很大。例如,田纳西州的一个标牌要50美元,而另一个通往华盛顿特区外的杜勒斯国际机场的标牌要1万美元。根据美国交通部的数据,在分配给道路项目的280亿美元中,仅标识一项就花费了大约500万美元,不到整个项目支出的0.02%。
尽管经济复苏的问责与透明板计划官方ARRA网站上发布一个详细的报告,解释ARRA资金分配,“Recovery . gov”报告中并不占1.62亿美元,这使得许多悬而未决的问题关于纳税人的钱的下落。
浪费的开支并不是ARRA唯一的担忧。
繁文缛节过多会适得其反吗?
这戴维斯 - 培根该法案为雇主在联邦政府资助的四类建筑项目中必须支付工人的工资提供了指导原则:重型、高速公路、住宅和建筑。工资因州和地区而异。戴维斯-培根法案还决定了联邦政府资助的工作的普遍工资。普遍工资的建立是为了在经济困难和高失业率时期保护劳动者。
他说:“我想说,刺激计划对经济可能是一件好事。这些资金正在尽可能地得到使用。我确实认为这对经济是一种刺激。它推出了一些如果没有资金可能就不会出现的项目。”Jackie Johnson, Group III Management, Inc.的评估副总裁
虽然达维斯 - 培根法在飓风卡特里娜飓风后暂停,但后来恢复标准。“有时它们较低,有时它们高于您所居住的区域,但任何政府项目都是典型的,”估计副总裁Jackie Johnson说第三组管理公司位于北卡罗来纳州的金斯顿市。“必须达到这些工资水平并不是‘R’计划的结果。他们一直都在那里。”
理论上,普遍的工资确保经济在高失业期间经济处于强势或发展,因为承包商无法极低以获得可用合同,这有助于刺激经济。然而,普遍工资的反对者认为,这不必要地过度补充该过程,并且实际上可能对刺激经济的目标进行适得其反的目标。
金银艇公司前实地劳工经理Shannon Thompson表示,他的公司拒绝了一个由刺激融资的项目支持的项目,在阅读精美的印刷后,并了解了普遍的工资以及所需的额外报告。“普遍的工资超越了在职位上的工作,就在工地和木材公司的每个人身上,”汤普森说。
“在所有各方完成工资报告之前,不会发放支票;因此,木材公司必须先付钱给工人,然后才能得到补偿,”汤普森继续说道。“他们把收到的2500万美元还给了政府。这将是一个没有终点的无尽循环。”
相反,约翰逊说,他没有注意到由刺激法案资助的项目和其他项目之间的巨大差异。约翰逊说:“现在有很多项目,我想说的是,通过这些项目并不比获得‘R’资金之前的项目更难。”
Fudzie表示,联邦合同,特别是刺激资金支持的合同需要一些额外的文书工作,但这只是该领土上的东西。“如果你要做联邦工作,你只需要辞去从文书工作的角度繁琐的联邦工作的事实。这不是那么不寻常,“Fudzie说。“如果您的系统到位处理该过程,那真的不是很大的事。”
“我认为[刺激计划]有很多机会以积极的方式影响小型企业。刺激计划所做的是,它允许政府在他们通常不这样做的时间内花钱......如果你从那个角度看它,它可能已经保存了工作。如果您查看像我们这样的其他公司,我们可能已经能够在基于刺激资金的刺激融资时保留在这些贫年月份的人员。文斯·福兹,Triune总承包商的管理人员
额外的联邦要求也可以使那些愿意承担额外工作量的人。“我碰巧这样的是联邦政府可能会繁琐,可以有很多官僚主义,因为这限制了竞争,因为每个人都不想这样做,”Fudzie说。
经济复苏法案是有效措施吗?
《恢复法》出台的时间很短,因此很难判断其对刺激AEC产业增长的效果。“我们现在必须看看这个国家的整体失业率。它实际上并没有太大的变化,所以很难说(该法案是否有效)。由刺激资金资助的一些项目和倡议可能需要更长的时间才能看到结果,”Fudzie说。然而,参与刺激计划资助项目的小企业似乎对这个问题总体上持积极态度。
约翰逊说:“我认为刺激计划对经济来说可能是一件好事。“这些资金正在尽可能地得到使用。我确实认为这对经济是一种刺激。它推出了一些如果没有资金可能就不会出现的项目。”
Fudzie同意,说:“作为一家公司,我认为[刺激计划]有很多机会以积极的方式影响小型企业。刺激计划所做的是,它允许政府在他们通常没有的时间内花钱。除了本财政年度第四季度,他们在今年的其他地区撰写了大部分合同。从我的角度来看,它可以平滑我们的采购和销售周期,因为我们在今年中间有项目,如果它没有得到刺激金钱,通常不会得到。如果您从该角度看此,它可能会为人们提供保存的工作。如果您查看像我们这样的其他公司,我们可能会根据刺激融资,本身可以在贫困月份雇用人员。“
《美国复苏与再投资法案》(American Recovery and Reinvestment Act)的有效性还没有定论。然而,尽管对资金分配不力或官僚作风感到不满,但AEC行业的人趁资金还在的时候利用它们可能是明智的。约翰逊建议:“对于任何想做任何事情的人,我的建议是现在就做。”“价格低廉”。

j·玛丽亚·布朗
J. Mariah Brown是一名技术研究作家,也是writing by Design的所有者,这是一家综合性的商业写作服务公司,专注于业务开发、推广和客户拓展。她曾在各种技术和非技术行业工作,包括但不限于,政府,非盈利,工程,翻译和口译,基督教和妇女出版物,时尚和美容。她毕业于俄亥俄州大学著名的E.W.斯克里普斯新闻学院,目前正在攻读贡扎加大学传播与组织领导专业的硕士学位。