绩效和付款债券
欢迎来到现场频道的建筑管理专栏。不确定如何处理债券提交?这里大卫A. Todd,P.E.,CPESC,给出了他的意见。
专栏作家David A. Todd,P.E.,CPESC,拥有37年的建筑,工程和建筑(AEC)行业经验,并在此期间进行了大量建筑管理。他将从读者或他自己的实践中回答问题,并将根据他对建筑合同的建设流程和管理的理解提供答案。专注将是所有者,承包商和设计专业人员的习惯性,通常在合同文件中描述。

我被分配检查承包商提交的债券,事实证明,只有一个债券,称为“绩效和支付债券”。这是可接受的吗?
许多工程师和建筑师都害羞地处理债券,认为债券是律师的问题,而不是设计专业人士。也许在某种程度上,他们仍被要求在建造实际开始之前审查并批准它们。我们不需要害怕债券。我们的工作是确定提交的债券是否普遍遵守合同文件。任何想要传递给律师的人都会从我这里得到任何争论,但我认为检查合规的债券是我们建筑行政管理可以做到的。
在你的问题中,你说“债券”,意味着应该参与一个以上的债券;但是,你只说只提交了一个。合同文件说了什么?通常,一般条件将为债券奠定要求,协议和补充条件将表明需要哪些具体债券以及每项的金额和持续时间。您也不会说,如果这是公共或私人项目。公共和私营项目的债券要求可能有所不同。
我将假设合同文件要求承包商提供履约债券和支付债券,每个债券每项全额合同金额。这是我在20世纪70年代中期开始建设管理时的习惯性。当我在1991年来到阿肯色州时,我的第一个项目去建造时,我用了工程师联合合同文件委员会(EJCDC)一般条件而且,正如我总是所做的那样,我呼吁这两个债券。承包商的担保公司提交了单一债券,标题为“履行和付款债券”。我拒绝它不遵守合同文件,并迅速进入......好吧,让我们用邦宁公司称之为“讨论”。
“这不是在这个州所做的方式,”他们给了我。“这就是我完成了15年的方式,”我告诉他们。“这就是承包商竞标的东西。”合同文件很清楚。他们需要提供两个债券,每个债券为合同金额。我赢得了这个论点。提交的第一份债券已被提交,并提交了两个可接受的债券。在过去的20年里,我几乎没有关于这项规定的问题。不知何故,忽略合同文件的当地实践已经出现,即使在公共项目上,合同文件也以这种方式折扣。我很高兴我有一个小部分逆转。
但为什么两个债券都必须为全额合同?不是那个矫枉过正,它不是推动提供这些债券的成本吗?
是的,我想它会推动价格一点。不,它不是矫枉过正。我们拥有的困难是我们真的不知道什么类型的问题可能会蠕变,这将需要通过债券对所有者进行保护。采取这个最糟糕的情况。完成,检查,宣布批准,并向承包商进行最终付款。然后一周后,一个留置权归功于项目,因为没有支付分包商。几天后,物料供应商是一样的。你很快发现承包商没有支付任何人,包括他的员工,并且被认为已经逃离了这个国家并在非引渡县居住。(好的,这不太可能发生,但遵循这种情况。)呼吁支付债券来保护所有者免受损失。然后,六个月后,业主发现大部分工艺都是伪劣的。 Half of the project needs to be redone. This is a performance issue, but 3/4 of the bond amount is already gone from the payment issue. Is the Owner still protected? I suppose that comes down to the exact wording on the bond, and a lawyer would have to figure that out.
如果受到两个单独的债券保护,则会在这个极端问题中涵盖所有者,一个用于性能,一个用于付款。那么,你应该在审查手中的债券吗?
合同文件需要哪些债券?如果他们需要单独的性能和支付债券,请拒绝单一键。展示承包商项目的要求并告诉他提供所需的债券。
确保每个债券都有一份律师的权力。
检查键的语言,反对标准,例如EJCDC文档00610(性能债券)和文件00615(付款债券)或AIA等效物。即使这些招标文件未包含在招标文件中,作为所需类型的债券的例子,使用它们作为判断其他债券的标准。
债券不是火箭科学。不要让他们吓到你。始终恢复合同文件的要求,并判断提交。致电公司的高级人士以获得建议。如果它是一个非常棘手的问题,请致电律师。
邀请读者并鼓励提交本专栏的建筑管理问题社论@www.diesprinter.com.。
免责声明:此专栏不旨在提供法律建议。

大卫A.托德
CEI Engineering Associates,Inc. David的高级工程师和企业培训师David拥有36年的咨询土木工程师经验。他的经验包括水,废水,雨水,道路和固体废物基础设施。在过去的20年中,他参与了雨水问题。规格和建设行政当局一直是他在民事咨询工程中的专业。他在土木工程中拥有BS和MS学位,是四个州的注册工程师,以及侵蚀和沉积物控制的认证专业。